Mercoledì 8 aprile  il Governo, con il ministro per i Rapporti con il Parlamento, Elio Vito ha svolto in Aula al Senato l'informativa di governo sul terremoto che ha colpito l'Abruzzo. Si trasmette l’intervento del Senatore Giovanni Legnini:

«Ringrazio il Governo, e per esso il Ministro Vito,  per le informazioni che ci ha fornito questa mattina  e per l'attività svolta in questi giorni,  e mi associo a tutte le parole di cordoglio e ai ringraziamenti che lei Presidente ha formulato in apertura di seduta.

La tragedia che si sta consumando a L'Aquila e in decine di paesi del circondario è enorme. Le televisioni, la stampa, la rete ci hanno fornito ogni sorta di immagini e racconti strazianti che non voglio qui commentare perché è a tutti chiara l'enormità dei danni  e delle sofferenze. Oltre ai 250 morti, ai 1500 feriti  ai 70.000 sfollati, voglio richiamare quattro immagini che a mio avviso, simboleggiano più di altre la drammaticità di quanto è accaduto:

-          il crollo del Palazzo del Governo, la Prefettura che era stata individuata quale sede del coordinamento degli interventi di protezione civile,

-          la sorte di un grande Ospedale, inaugurato meno di 10 anni fa, che doveva  essere sicuro per garantire cure immediate alle migliaia di feriti, e che invece è gravemente lesionato e totalmente inagibilità

-          il crollo della Casa dello Studente con la morte di  molti ragazzi, e di una Università dove si  stava costruendo un futuro spezzato di 30.000 giovani e si alimentava una parte importante dell'economia della città,

-          il crollo della torre medicea di  Santo Stefano di Sessanio, uno dei borghi più belli d'Italia, che aveva resistito dal 1200 ad oggi ad ogni sorta di calamità anche sismica  e che rappresentava  più delle altre centinaia di beni culturali distrutti, possibilità di costruire una parte di futuro di quella economia in grave difficoltà da molti anni.

Quattro simboli che connotano l'intensità e la specialità di questa tragedia che non è solo nel numero di morti e feriti e nell'entità dei danni al patrimonio abitativo e alle infrastrutture, ma nel fatto che a differenza delle altre simili tragedie di cui abbiamo viva memoria negli  ultimi 40 anni (dal Belice, al Friuli , all'Irpinia  fino al Molise e all'Umbria), sono state colpite le funzioni vitali  pubbliche e private di una città capoluogo di Provincia e di Regione.

Il Comune, la Provincia, la Regione, l'Ospedale, l'Università e le scuole, gli uffici giudiziari, la Prefettura,la Questura, i Carabinieri, la Polizia , i VV. FF., l'Anas, la Corte dei Conti, gli Uffici Finanziari, l'INPS, l'Inail  e tutti gli altri  uffici pubblici sono senza casa, e senza mezzi, non possono e non potranno funzionare non sappiamo per quanto tempo. Il Sindaco, la Presidente della Provincia, il Prefetto, il Questore e quanti altri sono senza ufficio e senza casa. Decine di migliaia  di attività economiche e professionali hanno totalmente cessato qualunque attività.

 Anche per questo, il terremoto in Abruzzo non è come gli altri e di questo non vi è ancora sufficiente consapevolezza, così come non sono calcolabili  gli effetti sulla vita  e sull'economia  dell'intera regione, anche dei territori non  direttamente colpiti dal sisma per  effetto della paralisi di molte funzioni pubbliche regionali.

Nella giornata di ieri, dopo aver visionato con il Presidente Marini e con le Autorità locali, i luoghi del disastro e di aver constatato le atroci sofferenze delle persone, ci siamo a lungo fermati  nel centro storico dell'Aquila, una città fantasma, muta e trasfigurata, e ci siamo più volte chiesti quando potrà ripartire? Saranno sufficiente mesi o ci vorranno  anni? Abbiamo rivolto questa domanda anche al dott. Bertolaso e neanche lui, con la sua  esperienza non è stato in grado di  fare previsioni.

Lo Stato ha risposto prontamente, i soccorsi sono arrivati anche se ad oggi manca ancora molto, mancano ancora tende e bagni chimici, coperte e molti altri beni.

La solidarietà concreta del popolo abruzzese e italiano e di  altri Stati, le cui  offerte mi guarderei bene dal rifiutare, è stata ed è straordinaria.

Ma voglio qui, oggi, annotare che questa volta il programma di rinascita Civile ed economica, i progetti di ricostruzione, non possono seguire vecchi e  lenti riti.

Occorrono ingenti risorse, soldi veri probabilmente alcuni  miliardi  di euro,  gran parte dei quali da mettere a disposizione subito e comunque in tempi brevi. Conosciamo la difficoltà del Bilancio dello Stato e sappiamo per certo che se non si assumerà questa tragedia  come una priorità nazionale , con ogni conseguenza, come ad esempio  ritardare altri investimenti infrastrutturali ed altri programmi per poter ottenere l'immediata disponibilità di risorse, non ce la faremo.

Prima di parlare di new town sarebbe bene pensare e programmare come far ripartire quella città e quella regione.

Noi, il PD, abbiamo subito e senza esitazioni offerto la nostra collaborazione al Governo e ci faremo carico nei prossimi  giorni di formulare proposte precise anche di carattere finanziario.

Questa disponibilità non confondetela per remissività.  Vigileremo, non ci basteranno le parole. Ad ogni impegno dovranno seguire fatti concreti.  Ci attende un lavoro duro e noi, statene certi, faremo la nostra parte. Lo dobbiamo a quei bambini e giovani studenti morti. Lo dobbiamo all'Abruzzo e al nostro Paese. »

Intervento in Senato del 27.01.09

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale

Il Presidente del Consiglio, On. Silvio Berlusconi, si è classificato ultimo nel dire no al CentroOli, dopo che un ampio e forte movimento di cittadini, dopo che il Consiglio Regionale, con ben  due provvedimenti di legge, hanno espresso da molto tempo la volontà del popolo abruzzese e dopoche il prezzo del petrolio è sceso da 150 $ a 40 $ a barile. Di ciò siamo comunque contenti, così come dobbiamo rallegrarci del fatto che, in aperta contraddizione  con le posizioni del PDL abruzzese, egli abbia scoperto che l’Abruzzo debba scommettere sulle sue bellissime risorse naturali  e sui suoi parchi.  I cittadini abruzzesi sanno però che la parte politica che da oltre 20 anni propone e promuove uno sviluppo ecocompatibile è il centrosinistra,  con l’istituzione di numerosi parchi e riserve, con la promozione di un’agricoltura di qualità, con numerose norme e provvedimenti finalizzati al rispetto dell’ambiente e alla promozione di un’imprenditorialità compatibile con il territorio e la tutela delle risorse naturali.

Per scoprire fino in fondo le carte del Presidente del Consiglio, che evidentemente era allarmato dai sondaggi, che lui maneggia con una certa facilità, presenterò martedì, alla riapertura del Senato, un’interrogazione urgente per sapere se il Governo nazionale intenda o meno cancellare le tre righe inserite all’insaputa della nostra Regione, con le quali il 27 giugno scorso, si è stabilito che l’Abruzzo dovrà essere una regione petrolifera; per sapere se a seguito delle dichiarazioni del Presidente del Consiglio, il Governo  intenda o meno revocare le oltre 20 concessioni di perforazione petrolifera sul mare abruzzese, in gran parte rilasciate negli ultimi mesi; per conoscere se il Governo intenda o meno revocare la norma già approvata dalla Camera che estromette le Regioni e gli Enti Locali, da ogni partecipazione alle decisioni amministrative sull’estrazione del petrolio, avocando tutti i poteri al Governo centrale.

Il governo e il suo capo diano risposte su questi temi e diano risposte sul perché negli ultimi sei mesi hanno sottratto alla nostra regione ingenti  risorse per le infrastrutture, per le imprese, per il sistema scolastico, per i comuni di montagna, in una misura mai vista prima.

Resoconto stenografico della seduta n. 065 del 02/10/2008

Il Governo e la maggioranza sanno perfettamente di sostenere qui, nell'Aula del Senato, una tesi che contrasta con il dato normativo contabilistico, che ho prima richiamato, e soprattutto con i grandi cambiamenti che si manifestano di giorno in giorno. La crisi finanziaria in atto è molto grave; le perdite registrate nelle borse nella giornata di ieri sono le più consistenti da 21 anni. Oggi la caduta continua e la sommatoria delle perdite del periodo in corso sarà certamente la più rilevante dalla Grande crisi del 1929. Gli effetti sull'economia reale sono certi. Oggi, nessuno può ragionevolmente ritenere che, anche se nelle prossime settimane la crisi finanziaria dovesse essere arginata (e non sappiamo come), non vi saranno conseguenze negative sul prodotto, sul reddito, sull'occupazione e, in generale, sul livello di fiducia degli investitori, degli imprenditori e delle famiglie. (...)

Caro direttore, da qualche tempo il suo giornale produce notizie e sollecita riflessioni sul federalismo fiscale incombente,fino al suo editoriale di domenica, evidenziando gli effetti che tale riforma potrebbe produrre per la nostra regione.

Sull'opportunità di introdurre nel nostro sistema istituzionale e fiscale il regolatore federalista in luogo di quello centralista, si discute da anni. Centrodestra e centrosinistra (che fece la mini-riforma costituzionale federalista nel 2001) concordano sull'obiettivo, ma si dividono sui contenuti. Il federalismo non è nè di destra nè di sinistra , ma noi vogliamo un sistema  solidale  e cooperativo (il governo Prodi  depositò un dl in tal senso), loro ne propongono uno (ma allo stato  non esiste un testo scritto e condiviso) che vuole trattenere il gettito tributario sui territori dove esso si genera con il rischio, solo attenuato nella bozza Calderoli, che le regioni  ricche saranno più ricche e quelle povere pià povere.

Il nocciolo del confronto-scontro tra i due schieramenti è tutto sull'entità  e le modalità redistributive del fondo perequativo , quello cioè dal quale attingere quel qualcosa  in più in favore  delle  regioni meno ricche, in particolare del mezzogiorno.

Qualunque sarà il modello che licenzierà il Parlamento, e noi ci batteremo affinchè non prevalga l'egoismo del Nord, altrimenti saranno guai dall'Abruzzo in giù, è certo che  le regioni e gli enti locali dovranno iniziare a ripensare il rapporto risorse disponibili-servizi e investimenti e ad accrescere  il livello di responsabilità dei governi e delle classi dirigenti che per poter dare di più  ai cittadini dovranno aumentare l'efficienza e l'economicità dei servizi oppure chiedere  loro più tasse.

Per l'Abruzzo in una fase di generale stagnazione economica, di depressione dei redditi, di alta pressione fiscale e scarsità di risorse determinate dal fardello dei debiti della sanità, in gran parte prodotti  negli anni dal centrodestra, pensare solo a qualche aggiustamento, e sperare in qualche risorsa aggiuntiva sarebbe da irresponsabili, non potendosi peraltro agire sulla leva fiscale perchè ciò determinerebbe una sorta di "accanimento  terapeutico" pià dannoso della medicina.

Dunque , occorre fare di più, molto di più.

Provo ad indicare , seppur sinteticamente, due obiettivi programmatici, che mi auguro, la nostra coalizione  vorrà acquisire in vista delle elezioni prossime.

Da quindici  anni almeno, l'esercizio  del governo della Regione, produce dissenso e non consenso. Chi governa perde le elezioni, come è accaduto anche a livello nazionale. La causa prevalente, a mio parere, ha a che fare  con il rapporto tra l'istituzione Regione e i cittadini. Un rapporto che non funziona, perchè la Regione è lenta, inefficiente, dispendiosa, molte volte non agevola ma complica le decisioni di investimenti privati e pubblici e l'esercizio dei diritti. (...)

intervista al quotidiano Il Centro del 19 agosto 2008